UMM Institutional Repository

Kinerja Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Dalam Penjaringan Aspirasi Masyarakat (Studi Masa Reses III Anggota DPRD Kota Malang Tahun 2015)

JULIANI, MALINDA (2016) Kinerja Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Dalam Penjaringan Aspirasi Masyarakat (Studi Masa Reses III Anggota DPRD Kota Malang Tahun 2015). Other thesis, University of Muhammadiyah Malang.

[img]
Preview
Text
jiptummpp-gdl-malindajul-42849-7-pendahul-n.pdf

Download (1MB) | Preview
[img]
Preview
Text
jiptummpp-gdl-malindajul-42849-1-babi.pdf

Download (349kB) | Preview

Abstract

Undang-Undang Nomor 17 tahun 2014 menyatakan bahwa Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) merupakan Unsur penyelenggara Pemerintahan di Daerah yang memiliki fungsi Legislasi, Anggaran dan Pengwasan. Sebagai representasi masyarakat di Parlemen, DPRD berdasarkan undang-undang yang sama memiliki kewajiban untuk menyerap dan menghimpun aspirasi konstituen melalui kunjungan kerja secara berkala serta menampung dan menindaklanjuti aspirasi dan pengaduan masyarakat. Kegiatan Menghimpun dan menyerap aspirasi tersebut dilakukan oleh anggota DPRD pada Masa Reses. Masa Reses sendiri merupakan salah satu masa Persidangan yang dilakukan anggota dewan diliar gedung /kantor DPRD dengan mengunjungi konstituen di daerah pemilihannya masing-masing guna menyerap aspirasi yang nantinya akan ditindak lanjut pada tahun anggaran selanjutnya. Tujuan pelaksanaan Reses juga sebagai pertanggung jawaban anggota DPRD baik secara moral maupun politis kepada publik dan konstituen mengingat perannya sebagai wakil rakyat yang telah diberikan amanah untuk menjalankan tugasnya di parlemen. Pentingnya pertemuan antara anggota DPRD dengan konstituen juga merupakan salah satu cara anggota untuk tetap mempertahankan konstituennya, terlebih setelah adanya putusan Mahkamah Konstitusi dengan Putusan Nomor 22-24/PUU-VI/2008 dimana dalam putusan tersebut diterangkan bahwa penentuan calon terpilih harus didasarkan pada siapapun calon anggota legislatif yang mendapat suara terbanyak secara berurutan, dan bukan atas dasar nomor urut terkecil yang telah ditetapkan oleh partai sehingga konstiteun sebagai pemilih memiliki andil penting dalam keberadaan anggota DPRD di Parlemen. Oleh Karena itu Reses merupakan salah satu kegiatan yang benar-benar harus dimanfaaatkan oleh anggota DPRD. Reses anggota DPRD Kota Malang sendiri berdasarkan Rapat Badan Musyawarah pada tanggal 23 September yang oleh pimpinan DPRD diputuskan pelaksanaannya pada tanggal 13 s/d 16 Oktober 2015 dengan alokasi dana untuk masing-masing anggota dewan mencapai Rp. 21 Juta setiap pelaksanaan reses. Sehingga kinerja dewan dalam penjaringan aspirasi pada saat masa reses perlu untuk diteliti lebih lanjut. Penelitian ini dilakukan dengan cara observasi yaitu dengan mengikuti kegaitan reses salah satu anggota DPRD Kota Malang yang dijadikan informan key yaitu Sulik Lestyowati, SH, MH yang merupakan ketua Komisi A Bidang Pemerintahan. Reses tersebut dilaksanakan pada hari Selasa Tanggal 13 Oktober tahun 2015 pada pukul 10.00 WIB sampai dengan 12.10 WIB. Selain itu untuk memperkaya data terkait pembahasan penelitian, peneliti juga melakukan dokumentasi pada bulan November samapi dengan bulan Desember 2015, sedangkan wawancara dilakukan peneliti bersama dengan ketiga subjek penelitian pada bulan Januari bertempat di Kantro Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa dan juga pada Ruang Rapat Kantor Komisi A Bidang Pemerintahan DPRD kota Malang. Hasil penelitian dari observasi yang dilakukan menunjukkan bahwa Kinerja anggota DPRD Kota Malang dalam menjaring aspirasi masyarakat pada saat reses dapat dilihat dari beberapa indikator seperti perencanaan kegaitan reses yang dilakukan oleh semua subjek penelitian dengan berkoordinasi dengan partai politik masing-masing untuk mempersiapkan sasaran peserta reses dan persiapan lainnya, indikator selanjutnya yaitu pelaksanaan reses dimana dari pelaksanaan ini dapat dilihat partisipasi masyarakat yang tergolong tinggi di setiap reses yang dilakukan oleh masing-masing anggota DPRD, pada saat reses ini juga anggota dewan menyampaikan sosialisasi dengan materi tentang Perijinan, BPJS dan terdapat juga anggota dewan yang tidak menyampaikan materi karena terbentur beberapa kendala. Dari kegiatan reses ini juga diketahui bahwa masyarakat menyampaiakan aspirasinya secara langsung dan anggota DPRD pun melakukan invnetarisasi untuk memudahkan tindak lanjut aspirasi tersebut baik secara formal melalui sidang paripurna atau nonformal dengan sosialisasi mendadak atau sidak langsung kepada pihak-pihak terkait dan juga kepada SKPD. Sebagai bentuk pertanggungjawaban anggota DPRD terhadap pelaksanaan reses, setiap anggota juga membuat Laporan Kegiatan Reses untuk selanjutnya dipertanggungjawabkan pada Sidang Paripurna bersama anggota DPRD Kota Malang lainnya. Berdasarkan hasil penelitian, dapat disimpulkan bahwa Kinerja anggota DPRD Kota Malang dalam penjaringan aspirasi masyarakat pada kegiatan reses masih belum bias dikatakan baik. Pasalnya, ternyata diketahui bahwa anggota DPRD tidak melaksanakan perencanaan reses secara formal untuk minimal 1 tahun anggaran masa reses, tetapi dilakukan secara insidentil.Dalam pelaksanaan reses juga diketahui terdapat anggota DPRD yang membatasi waktu pelaksanaan reses untuk kepentingan lain serta adanya pembatasan waktu yang berakibat pada ketidaksesuaian antara fakta dilapangan dengan dokumen yang tertulis pada Laporan Kegiatan Reses sehingga dari kesimpulan tersebut perlu adanya perencanaan yang matang agar pelaksanaan reses lebih maksimal selain itu pihak penyelenggara juga perlu mempertimbangkan waktu dan pelaksanaan reses sehingga tidak berbenturan dengan jam aktif kerja masyarakat.

Item Type: Thesis (Other)
Subjects: J Political Science > JS Local government Municipal government
Divisions: Faculty of Social and Political Science > Department of Government Sience (65201)
Depositing User: Ida Fitriani Noor
Date Deposited: 18 Oct 2016 09:50
Last Modified: 18 Oct 2016 09:50
URI : http://eprints.umm.ac.id/id/eprint/33782

Actions (login required)

View Item View Item
UMM Official

© 2008 UMM Library. All Rights Reserved.
Jl. Raya Tlogomas No 246 Malang East Java Indonesia - Phone +62341464318 ext. 150, 151 - Fax +62341464101
E-Mail : infopus[at]umm.ac.id - Website : http://lib.umm.ac.id - Online Catalog : http://laser.umm.ac.id - Repository : http://eprints.umm.ac.id

Web Analytics

UMM Institutional Repository is powered by :
EPrints Logo