UMM Institutional Repository

ANALISA YURIDIS HUBUNGAN KEPALA DAERAH DENGAN DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH (DPRD) BERDASARKAN SISTEM PEMERINTAHANNYA DALAM PERSPEKTIF UNDANG – UNDANG NO. 22 TAHUN 1999 TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH

Rosyid, Alfian Rohman (2004) ANALISA YURIDIS HUBUNGAN KEPALA DAERAH DENGAN DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH (DPRD) BERDASARKAN SISTEM PEMERINTAHANNYA DALAM PERSPEKTIF UNDANG – UNDANG NO. 22 TAHUN 1999 TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH. Other thesis, University of Muhammadiyah Malang.

Full text not available from this repository.

Abstract

Objek studi ini adalah sistem pemerintahan Daerah berdasarkan UU No. 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah dan pengaruhnya terhadap hubungan Kepala Daerah dengan DPRD. Maraknya terjadi pemecatan/pemberhentian terhadap Kepala Daerah oleh DPRD, seperti yang dialami oleh Walikota Surabaya Bambang D.H., dan Gubernur (Sjahriel Darham) serta Wakil Gubernur (Husin Kasah) Propinsi Kalimantan Selatan. Penolakan Kepala Daerah terhadap pemberhentian ini menjadikan dis-harmoni hubungan Kepala Daerah dengan DPRD. Pemecatan terhadap Kepala Daerah kedua Daerah tersebut ditolak oleh Menteri Dalam Negeri dan Otonomi Daerah. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui secara yuridis konfigurasi sistem Pemerintahan Daerah berdasarkan UU No. 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah, untuk mengetahui akar permasalahan konflik kelembagaan Kepala Daerah dengan DPRD ditinjau dari sistem pemerintahannya. Serta untuk mencari solusi dalam perspektif yuridis dalam rangka mengatasi permasalahan yang muncul, dan agar tidak terjadi persoalan yang sama dikemudian hari dan/atau di Daerah lain. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan menggunakan metode pendekatan masalah secara yuridis normatif, yaitu dengan mengolah dan menganalisis peraturan hukum atau peraturan perundang-undangan dalam bidang hukum Pemerintahan Daerah serta literatur-literatur yang berkaitan dengan Otonomi Daerah Melalui penelitian yang mendalam dan teliti, penelitian ini mendapatkan hasil bahwa sistem pemerintahan yang dianut oleh UU No. 22 Tahun 1999 adalah sistem parlementer, tetapi tidak dianut secara murni. Hal ini terletak pada tidak dimilikinya hak Kepala Daerah untuk dapat membubarkan DPRD sebagai imbangan hak DPRD dapat menjatuhkan/memberhentikan Kepala Daerah. Selain faktor diatas, beberapa faktor yang menyebabkan terjadinya konflik adalah: a) Faktor tidak lengkapnya Pemerintah menyediakan peraturan perundangan-undangan yang menjadi dasar kinerja eksekutif dan legislatif di Daerah, b) Faktor transisi reformasi, banyak anggota DPRD hasil Pemilu 1999 berupaya melakukan pembersihan terhadap Kepala Daerah hasil Pemilu 1997 (masa lalu). c) Faktor aparatur eksekutif dan legislatif yang kurang memahami peraturan perundangan-undangan yang menjadi dasar kinerjanya, serta e) Faktor rekruitmen Sektetaris Daerah. Hak yang semetinya dimiliki oleh Kepala Daerah dan Pimpinan DPRD, melebar keseluruh anggota DPRD karena tuntutan anggota DPRD tersebut. Maka dari itu, ke depan perlu dilakukan revisi (perubahan ) terhadap UU No. 22 Tahun 1999 terutama ketentuan yang mengatur kekuasaan dan hubungan Kepala Daerah dengan DPRD dengan tujuan menyeimbangkan dan mengharmoniskan hubungan keduanya. Solusi yang dapat dilakukan adalah: pertama, dengan menganut sistem presidensil secara murni sesuai dengan semangat UUD 1945 hasil amandemen yang menganut sistem presidensil. Bisa juga tetap mempertahankan sistem parlementer dengan ketentuan dilaksanakan/dianut secara murni. Kedua, prosedur impeachment hendaknya melibatkan lembaga Peradilan (Mahkamah Konstitusi). Ketiga, perlu dilakukan penyehatan terhadap partai politik di era multi partai sekarang ini. Serta perlu dilakukan pendidikan pemilih maupun pendidikan politik terhadap rakyat secara berkelanjutan, agar rakyat tidak selalu menjadi objek dalam Pemilu, dan demokrasi menjadi bond of civility (ikatan keadaban).

Item Type: Thesis (Other)
Subjects: K Law > K Law (General)
Divisions: Faculty of Law > Department of Law (74201)
Depositing User: Fitriana Kasiani
Date Deposited: 04 Dec 2015 06:09
Last Modified: 04 Dec 2015 06:09
URI : http://eprints.umm.ac.id/id/eprint/19785

Actions (login required)

View Item View Item
UMM Official

© 2008 UMM Library. All Rights Reserved.
Jl. Raya Tlogomas No 246 Malang East Java Indonesia - Phone +62341464318 ext. 150, 151 - Fax +62341464101
E-Mail : infopus[at]umm.ac.id - Website : http://lib.umm.ac.id - Online Catalog : http://laser.umm.ac.id - Repository : http://eprints.umm.ac.id

Web Analytics

UMM Institutional Repository is powered by :
EPrints Logo